J. of Taroten

環境基準の大腸菌への指標変更について (C2面:環境衛生工学,初稿2013.2.21, 最終改訂2021.11.18)

訂補(2021.11.18),2022年4月より大腸菌群から大腸菌へ指標改定

 2022年4月1日より,大腸菌群の基準が廃止され,大腸菌と基準化されることになりました。以下に書いた予測記事通りになった部分,少し外れた部分がありますが,類型ごとに (AA) 20 CFU/100mL, (A) 300 CFU/100mL, (B) 1000 CFU/100mL となりました。

いまは大腸菌「群」ですが・・・

 環境基準のなかで衛生指標と位置づけられている大腸菌「群」が,水道水質基準にならい大腸菌へ指標変更される動きがある。前から問題になっている日本特異のCODの指標変更もできない環境省が,まともに大腸菌指標を検討しているのかは明らかではないが,2016年1月にも「大腸菌の環境基準化に係る検討調査業務」を発注しているから,コンサルには検討させているのでしょう。2015年末に,底層溶存酸素の基準化がプレスリリースされたが,それに対する「大腸菌やTOCについての検討状況も公開すべきだ」というパブリックコメントには,「ご意見として承ります」と紋切型の回答がされている。こんど,誰かに意見されたときに,いちど「ご意見として承ります」と答えてみたいものです。

排水基準と環境基準の値が違い過ぎる

 MPNとかCFUとか/100mLとか/mLとかややこしいので,本サイトでは,すべて個/mLと書くことにして,河川の現行の大腸菌群の基準は,AA類型で0.5個/mL, A類型で10個/mL,B類型で50個/mL,C類型以下で「設定なし」が環境基準。2001年に「東京都としては,多摩川の中流についている水利権を返上するつもりがない」という理由(未確認)で中流部の環境基準がC類型からB類型に変更されたが,これで,困ったことになったのが,大腸菌群である。下水処理場の放流基準である3000個/mLと環境基準である50個/mLとのレベルが異なり過ぎるためである。

大腸菌になっても画餅でいくと腹をくくっているなら問題なし

 これまで環境基準については,BODの達成率を上げる努力はされてきたが,大腸菌群の達成率については,画餅(絵に描いた餅)でいく方針だった(公式にそう言った人はいないが,そういう対応がなされてきた)。このたび,大腸菌群から大腸菌に指標変更がなされるかもしれないが,そこで議論されている大腸菌の基準値は,漏れ伝わるところによれば,90%値として,AA類型で0.5個/mL, A類型で2個/mL,B類型で20個/mL,という基準案になっているようです(注:2016年の非公表のうわさ。2022年の改定では,本稿冒頭の数値を換算して,AA類型で0.2個/mL, A類型で3個/mL,B類型で10個/mLとなります)。大腸菌「群」という根拠のはっきりしない指標から,「健康項目」的な性格を併せ持つ大腸菌に指標されると,今度こそ達成率を評価しようと近視眼的なことを言いだす人が出てこないとも限らない(2022年改定では生活環境項目のまま類型指定のようです)。

現状でもぎりぎり守れそう?

 本研究室の三宅によれば,2012年の大腸菌の濃度は多摩川の山間部で0.02個/mL程度,拝島付近のはじめての大規模下水処理水流入前で0.8個/mL程度,拝島付近の大規模下水処理水流入後で4個/mL程度,その後,流下とともに増え,流域下水道の4処理場,公共下水道の2処理場を合わせた中流部で9個/mL程度になる。多摩川中流部の類型指定がB類型指定に変わってから,流域の下水処理場の塩素注入率が増加した(注入率ベースで0.9mg/L→1.0mg/L)といううわさもあるので,そのおかげもあってか,大腸菌に指標が変わっても,漏れ伝わる環境基準値は達成されるかもしれないが,余裕はない。「3000個/mLの大腸菌群排水基準の単純相関で得られる大腸菌数である700個/mL,あるいは,95%の下水処理場が守れそうな値として150個/mLを大腸菌数を排水基準にしたら」という話もどこかにあるようだが,放流域の排水希釈条件によっては,排水基準をまもっていても,環境基準が守れないケースが頻発しそうだ。


下水処理場放流口付近のカヤツリグサ科の植物

八王子処理場[流域]放流口


塩素処理の強化は問題も大きい

 塩素処理の強化はコストの問題もあるが,生態系への影響という点から問題が大きい。そもそも,BODの環境基準達成にどんな意味があるのか,大腸菌の環境基準達成にどんな意味があるのか,あいまいです。そこがあいまいだからこそ,何のための排水規制か,何のための塩素処理か,膜分離活性汚泥法に置き換えたらどういうメリットがあるのか,そういうことが全部,あいまいになってしまいます。「亜硝酸が処理水に残っていると,残留塩素がDPD法で残っているように見えても,殺菌効果がない」とか「βグルクロニダーゼを標的とする特定酵素基質培地では,O-157を大腸菌として検出できないらしい」とか,大腸菌周辺の水質問題もいろいろありそうです。

このサイトでの水質基準関係の記事

・スイスの下水処理水中の医薬品対策 (2020.3.9)
・鉄鋼スラグのリサイクルをおびやかすふっ素の環境基準(2015.10.7)
・溶出量・含有量試験の試験方法(2015.6.24)
・最近の水質基準改定(2015.4.3)
・下水処理水と排水基準(2012.10.23)
・WETを環境省が本気で導入する気だそうで(2012.6.9)
・基準や試験法・用語の改訂(2011.08.12原案)(2011.12.14詳述)
・1,4-ジオキサンとオゾン処理・生物処理(2010.3.10)
・伊藤ハム,シアン事件のその後(2008.12.5)